Horizon-CL3-2025 : Financement de la sécurité civile et perspectives d’avenir

Horizon-CL3-2025 : Financement de la sécurité civile et perspectives d’avenir

Horizon-CL3-2025 – Sécurité civile pour la société : aperçu du paysage financier pour 2025 et perspectives pour 2026-2027.

Le programme de travail 2025 du groupe Sécurité civile pour la société dans le cadre d’Horizon Europe arrive à un moment critique : alors que l’Europe est confrontée à la convergence de conflits géopolitiques, de catastrophes naturelles et d’origine humaine, et de cybermenaces en évolution rapide, l’UE réaffirme son engagement en faveur de la recherche et de l’innovation dans le domaine de la sécurité civile. Le groupe 3 fournit un cadre d’investissement structuré et axé sur les politiques pour développer des capacités qui protègent les citoyens, les infrastructures et les valeurs démocratiques et soutiennent les autorités chargées de l’application de la loi et les œuvres de protection civile – en mettant clairement l’accent sur l’amélioration de la résilience, de la préparation et de la capacité de réaction dans l’ensemble de l’Union.

Un programme de sécurité axé sur les capacités

Doté d’un budget indicatif total de 156 millions d’euros (dont 90,55 millions supplémentaires pour la cybersécurité), l’appel 2025 a été lancé le 12 juin 2025 et se terminera le 12 novembre 2025, offrant aux acteurs de la recherche et de l’innovation une occasion importante de s’engager dans des projets axés sur les capacités et présentant un grand intérêt pour la société. Le groupe 3 concerne des domaines allant du terrorisme et du contrôle des frontières à la protection des infrastructures, à la réaction aux catastrophes et à la cybersécurité. Pour y parvenir, une étroite collaboration est nécessaire. Les chercheurs, les praticiens, l’industrie et la société civile doivent travailler ensemble. Cela permet de s’assurer que les innovations financées répondent à des besoins opérationnels réels. Elles répondent également aux défis auxquels sont confrontés les opérateurs et les experts en matière de sécurité.

De nombreux thèmes comprennent une évaluation à mi-parcours des résultats du projet. Ces évaluations sont réalisées par les praticiens concernés. Cela renforce l’accent mis par le programme sur la pertinence pratique et la validation précoce.

Le programme de travail du groupe 3 s’articule autour de six destinations thématiques.

Destination 1 : Mieux protéger l’UE et ses citoyens contre la criminalité et le terrorisme (FCT)

Budget indicatif : 43,5 millions d’euros

Cette destination se concentre sur la prévention de la criminalité, la police moderne, le renseignement criminel, la radicalisation et la protection des groupes vulnérables. Thèmes abordés :


HORIZON-CL3-2025-01-FCT-01: Open topic on modern information and forensic evidence analysis and on frontline policing

→ [RIA – 3 millions/projet – 6 projets financés] Vise à développer des outils de police scientifique et d’analyse de données de nouvelle génération pour les autorités policières, y compris des applications en temps réel et des applications mobiles.


HORIZON-CL3-2025-01-FCT-02: Open topic on prevention, detection and deterrence of various forms of crime and terrorism through an enhanced understanding of the related societal issues

→ [RIA – 3 millions/projet – 4 projets financés] Se concentre sur les racines sociales et psychologiques du comportement criminel et de la radicalisation, ainsi que sur les outils de sensibilisation et de prévention.


HORIZON-CL3-2025-01-FCT-03: Open topic on improved intelligence picture and enhanced prevention, detection and deterrence of various forms of organised crime

→ [IA – 3,75 millions/projet – 2 projets financés] Soutient des outils innovants pour cartographier et perturber les réseaux de criminalité organisée, y compris les trafics et le blanchiment d’argent.


HORIZON-CL3-2025-01-FCT-04: Humanitarian demining / Unexploded Ordnance Disposal (UXO) of civil areas and unexploded ordnance risk education

→ [IA – 6 millions/projet – 1 projet financé] Finance les technologies et les campagnes d’éducation pour le déminage dans les zones civiles, avec un partenariat nécessaire avec les acteurs ukrainiens du déminage.

Destination 2 : Gestion efficace des frontières extérieures de l’UE (BM)

Budget indicatif : 28 millions d’euros

Cette destination vise à améliorer la surveillance des frontières, à sécuriser les procédures douanières et à assurer la fluidité et la sécurité des déplacements aux frontières extérieures de l’UE. Thèmes :


HORIZON-CL3-2025-01-BM-01: Open topic on efficient border surveillance and maritime security

→ [IA – 3,33 millions/projet – 3 projets financés] Recherche des systèmes de surveillance intégrés (air, terre, mer) comprenant des plateformes d’intelligence artificielle, de données spatiales et de connaissance de la situation.


HORIZON-CL3-2025-01-BM-02: Open topic on secured and facilitated crossing of external borders

→ [RIA – 3 millions/projet – 3 projets financés] Soutient les outils de vérification de l’identité, les systèmes biométriques et les procédures frontalières plus fluides, tout en garantissant la sécurité et le respect de la vie privée.


HORIZON-CL3-2025-01-BM-03: Open topic on better customs and supply chain security

→ [IA – 3 millions/projet – 3 projets financés] Finance les innovations visant à détecter les marchandises illicites et à améliorer la sécurité des opérations logistiques et douanières aux frontières de l’UE.

Destination 3 : Infrastructure résiliente (INFRA)

Budget indicatif : 22 millions d’euros

L’INFRA se concentre sur la protection des infrastructures critiques contre les perturbations – qu’elles soient naturelles, cybernétiques ou hybrides – et sur la continuité des services.


HORIZON-CL3-2025-01-INFRA-01: Open topic for improved preparedness for, response to and recovery from large-scale disruptions of critical infrastructures

→ [IA – 5 millions/projet – 3 projets financés]Encourage les solutions techniques et opérationnelles intégrées pour la résilience des infrastructures, y compris l’analyse prédictive et la planification d’urgence.


HORIZON-CL3-2025-01-INFRA-02: Open topic for role of the human factor for the resilience of critical infrastructures

→ [RIA – 3,5 millions/projet – 2 projets financés] Examine comment la formation, la gestion du stress et le comportement organisationnel peuvent améliorer la réponse aux crises et le rétablissement.

Destination 4 : Société résiliente aux catastrophes pour l’Europe (DRS)

Budget indicatif : 41 millions d’euros

Cette destination aborde toutes les phases de la gestion des risques de catastrophes, depuis la préparation et l’engagement du public jusqu’aux technologies de réponse et au relèvement.


HORIZON-CL3-2025-01-DRS-01: Open topic on citizen and regional and/or local authorities’ engagement in enhanced disaster risk awareness, including education, and preparedness

→ [RIA – 4 millions/projet – 3 projets financés] Soutient les initiatives citoyennes, les outils éducatifs et les stratégies d’engagement local pour la prévention des risques.


HORIZON-CL3-2025-01-DRS-02: Open topic on improving disaster risk management and governance to ensure self-sufficiency and sustainability of operations in support of enhanced resilience

→ [RIA – 10,5 millions/projet – 3 projets financés] Finance des modèles et des outils de gouvernance pour soutenir des systèmes de réponse aux catastrophes efficaces, évolutifs et durables.


HORIZON-CL3-2025-01-DRS-03: Open topic on testing/validating tools, technologies and data used in cross-border prevention, preparedness and responses to climate extreme and geological events and chemical, biological or radiological emergency threats

→ [IA – 4,5 millions/projet – 3 projets financés] Se concentre sur la validation des technologies (par exemple, capteurs, drones, systèmes d’alerte précoce) pour les situations d’urgence complexes et transfrontalières.


HORIZON-CL3-2025-01-DRS-04: Advancing autonomous systems and robotics for high-risk disaster response, strengthening disaster resilience in conflict-afflicted crisis zones

→ [IA – 5 millions/projet – 1 projet financé] Soutient la robotique, les drones et les plateformes autonomes conçues pour être utilisées dans des environnements extrêmes ou hostiles.

Destination 5 : Renforcement de la recherche et de l’innovation en matière de sécurité (SSRI)

Budget indicatif : 28 millions d’euros

Le SSRI sert de destination habilitante, soutenant le partage des connaissances, l’accélération de l’adoption et l’acquisition d’innovations afin de stimuler le déploiement sur le marché. Thèmes abordés :


HORIZON-CL3-2025-01-SSRI-01: National Contact Points (NCPs) in the field of security and cybersecurity fostering the links with National Community building for Safe, Secure and Resilient Societies

→ [IA – 3,33 millions/projet – 3 projets financés] Vise à renforcer la coordination et les activités de sensibilisation dans les écosystèmes nationaux de R&I.


HORIZON-CL3-2025-01-SSRI-02: Uptake Acceleration Services

→ [IA – 3,33 millions/projet – 3 projets financés] Finance des services de soutien pour aider les résultats de la R&I à passer du laboratoire au marché, y compris le mentorat, la gestion des DPI et la planification des projets pilotes.


HORIZON-CL3-2025-01-SSRI-03: Open grounds for pre-commercial procurement of innovative security technologies

→ [IA – 3,33 millions/projet – 3 projets financés] Préparer le terrain pour les futurs projets PCP par la définition du champ d’application, l’analyse des besoins et l’engagement des parties prenantes.


HORIZON-CL3-2025-01-SSRI-04: Accelerating uptake through open proposals for advanced SME innovation

→ [IA – 3,33 millions/projet – 3 projets financés] Ouvert aux PME proposant des solutions d’innovation en matière de sécurité proches du marché, encourageant une mise en œuvre rapide.


HORIZON-CL3-2025-01-SSRI-05: Data repository for security research and innovation

→ [IA – 3,33 millions/projet – 3 projets financés] Mise en place d’une infrastructure de données partagées pour faciliter la recherche collaborative et la validation futures.


HORIZON-CL3-2025-01-SSRI-06: Demand-led innovation for civil security through Pre-Commercial Procurement (PCP)

→ [IA – 3.33 million/project – 3 projects funded] Full PCP call to co-develop and test innovative solutions with public buyers based on real operational needs.

Destination 6 : renforcement de la cybersécurité (CS)

Budget indicatif : 90,55 millions d’euros

Gérée par le Centre européen de compétences en cybersécurité (ECCC), cette destination vise à renforcer la résilience numérique de l’Europe en investissant dans la R&I en matière de cybersécurité, en mettant l’accent sur l’IA, les outils de préservation de la vie privée et la cryptographie post-quantique. Thèmes :


HORIZON-CL3-2025-02-CS-ECCC-01: Generative AI for Cybersecurity applications

→ [RIA – 12/14 millions/projet – 3 projets financés] Développement d’outils basés sur l’IA pour la détection, la prédiction et la réponse aux cybermenaces.


HORIZON-CL3-2025-02-CS-ECCC-02: New advanced tools and processes for Operational Cybersecurity

→ [IA – 4,5/6 millions/projet – 4 projets financés] Finance des outils pratiques pour les centres d’opérations de sécurité (SOC) et la réponse aux cyberincidents.


HORIZON-CL3-2025-02-CS-ECCC-03: Privacy Enhancing Technologies

→ [RIA – 3/4 millions/projet – 3 projets financés] Soutient l’innovation dans les technologies cryptographiques et de protection de la vie privée pour une utilisation sécurisée des données.


HORIZON-CL3-2025-02-CS-ECCC-04: Security evaluations of Post-Quantum Cryptography (PQC) primitives

→ [RIA – 2/3 millions/projet – 2 projets financés] Encourage les essais et la validation des algorithmes émergents à sécurité quantique.


HORIZON-CL3-2025-02-CS-ECCC-05: Security of implementations of PQC algorithms

→ [RIA – 2/3 millions/projet – 2 projets financés] Cible la protection contre les canaux latéraux et l’intégration sécurisée de la PQC dans les systèmes.


HORIZON-CL3-2025-02-CS-ECCC-06: Integration of PQC algorithms into high-level protocols

→ [RIA – 2/3 millions/projet – 2 projets financés] Se concentre sur l’adaptation des protocoles cryptographiques pour soutenir la CQP dans l’infrastructure numérique.

Nous vous aidons. Stratégie pour les candidats

Le programme 2025 Cluster 3 offre une opportunité intéressante pour les consortiums de R&I. En particulier, il est idéal pour ceux qui sont capables de combiner l’innovation technologique avec l’impact sociétal et la pertinence opérationnelle. En particulier, il est idéal pour ceux qui sont capables de combiner l’innovation technologique avec l’impact sociétal et la pertinence opérationnelle. Pour maximiser vos chances de réussite, envisagez les actions suivantes :

– Tout d’abord, il convient d’impliquer les praticiens dès le début. Il s’agit notamment des autorités policières, frontalières, de protection civile ou douanières.
– Deuxièmement, veillez à ce que votre proposition soit conforme aux principales stratégies de l’UE, telles que le programme de lutte contre le terrorisme ou la feuille de route de l’UE en matière de gestion des frontières.
– Troisièmement, démontrez qu’il existe une voie claire vers l’adoption. Cela devrait couvrir l’adoption, l’extensibilité et l’impact à long terme.
– En outre, intégrez la coopération transfrontalière et les sciences humaines si nécessaire.

Si vous envisagez de coordonner ou de vous joindre à une proposition, c’est le moment d’agir. Commencez à identifier des partenaires, définissez la valeur ajoutée de votre solution et alignez votre concept sur les priorités de la destination.

Chez Zabala Innovation, nous sommes prêts à vous apporter une aide pratique et des conseils sur mesure. N’hésitez pas à nous contacter pour en savoir plus !


Regarder vers l’avenir : Ce qui nous attend en 2026-2027

Selon la version préliminaire du programme de travail du CL3 pour 2026-2027 (pas encore officielle), la structure globale devrait rester largement inchangée. En particulier, les six destinations existantes seront maintenues sans changement, en conservant leur logique et leur cadre basés sur les capacités.

Toutefois, le contenu sera adapté pour répondre aux menaces nouvelles et émergentes. Il s’agit notamment de la violence perpétrée par un acteur isolé, de l’utilisation abusive de la biologie synthétique et des préjudices en ligne.

En outre, le programme tiendra compte de l’évolution des réalités opérationnelles. Il s’agit, par exemple, des nouvelles formes de radicalisation, de l’évolution de l’utilisation abusive des technologies et des risques de sécurité liés au changement climatique.

En outre, certaines évolutions plus larges sont déjà visibles :

  • Un alignement politique plus fort : le projet fait explicitement référence aux stratégies horizontales de l’UE telles que la stratégie de sécurité intérieure, la stratégie de l’Union en matière de préparation et les cadres de protection de la démocratie et de la résilience institutionnelle.
  • Les destinations mettent davantage l’accent sur la résilience sociétale et le soutien aux groupes vulnérables et marginalisés, ce qui répond à l’objectif plus large de « protection de la démocratie » et de mise en place de solutions de sécurité inclusives et fiables.
  • Le changement climatique et les menaces environnementales sont de plus en plus souvent considérés comme des défis en matière de sécurité. Par exemple, le programme Destination FCT prévoit un thème sur « l’impact du changement climatique sur l’application de la loi », tandis que les thèmes relatifs à la résilience aux catastrophes favorisent la planification multirisque et l’adaptation au climat.
  • Les questions de cybersécurité continuent d’être gérées indirectement par l’ECCC, ce qui témoigne de la continuité de la gouvernance pour cette destination.